Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen drie weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotatie
Jan-Eelco Dijk, advocaat bij Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 22 maart 2023, ECLI:NL:RVS:2023:1165. In deze uitspraak oordeelt de Afdeling dat zowel de compensatie voor bomenkap als het creëren van voldoende parkeerplaatsen in een bestemmingsplan moeten worden geborgd. In de noot wordt nader ingegaan op de mogelijkheid van een voorwaardelijke verplichting, die de Afdeling in dat kader noemt.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Provinciaal inpassingsplan, geluidbelasting en Wnb-vergunning
Provinciale staten van Gelderland hebben het inpassingsplan ‘Railterminal Gelderland’ vastgesteld. Dit plan maakt onder meer de realisatie mogelijk van railterminal Gelderland en de ontsluitingsweg naar deze railterminal. Ter uitvoering van het plan hebben gedeputeerde staten van Gelderland hogere grenswaarden als bedoeld in de Wet geluidhinder vastgesteld en een vergunning verleend krachtens de Wet natuurbescherming. Deze besluiten en de watervergunning zijn gecoördineerd voorbereid. Naar aanleiding van de door omwonenden en de gemeente Overbetuwe ingestelde beroepen oordeelt de Afdeling onder meer dat provinciale staten bij het vaststellen van het plan niet hoefde uit te gaan van de advieswaarden van de WHO voor het wegverkeer. Over de Wnb-vergunning oordeelt de Afdeling dat gedeputeerde staten deze moeten wijzigen door daarin een voorschrift op te nemen waarin concreet is vastgelegd welk type materieel gebruikt mag worden op de railterminal. OGR 2023-0073

Omvang van het geding
Omwonenden hebben het college van burgemeester en wethouders van Stadskanaal verzocht om in verband met geluidoverlast handhavend op te treden tegen het crossen met crossmotoren op een naastgelegen perceel. Het college heeft dit verzoek afgewezen omdat volgens de handhavingsstrategie eerst een waarschuwingsbrief wordt verzonden. Naar aanleiding van het beroep van de omwonenden heeft de rechtbank Noord-Nederland vastgesteld dat de activiteiten waarop het handhavingsverzoek zag, zijn beëindigd en dat de waarschuwingsbrief effect heeft gehad. De rechtbank heeft verder geoordeeld dat de activiteiten die nog wel plaatsvinden op het perceel, zoals het poetsen, testen en repareren van de crossmotoren, niet in strijd zijn met de woonfunctie van het perceel. De omwonenden hebben hiertegen hoger beroep ingesteld. De Afdeling oordeelt ambtshalve dat het verzoek om handhaving alleen zag op het crossen, dat inmiddels is beëindigd. De rechtbank is buiten de omvang van het geding getreden door ook een oordeel te geven over de vraag of de overige activiteiten op het perceel in overeenstemming zijn met het bestemmingsplan. OGR 2023-0074

Overschrijding emissiegrenswaarde door asfaltcentrale; dat het bedrijf een erkende maatregel heeft getroffen is onvoldoende reden om af te zien van handhaving.
Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven heeft een verzoek om handhavend op te treden tegen de emissie van naftaleen dan wel (totaal) PAK door een asfaltcentrale afgewezen. Het college stelt dat de asfaltcentrale voldoet aan een erkende maatregel, zodat zij gelet op artikel 5.37, tweede lid, van de Activiteitenregeling milieubeheer (Arm), zoals dat tot 1 januari 2023 luidde, ondanks de overschrijding van de emissiegrenswaarde uit artikel 5.46, eerste lid, onder a, van het Activiteitenbesluit (Abm), niet bevoegd was om handhavend op te treden. De rechtbank Oost-Brabant oordeelt dat het college artikel 5.37 van de Arm (oud) buiten toepassing had moeten laten omdat de staatssecretaris op het moment van het bestreden besluit zelf al tot de conclusie was gekomen dat de erkende maatregel in artikel 5.37 van de Arm niet waarborgt dat aan de emissiegrenswaarde van PAK’s in artikel 5.46, eerste lid, onder b, van het Abm wordt voldaan. OGR 2023-0076

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates