Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotaties
Roos Bruijnsteen en Bram Schmidt, advocaten bij Stibbe, schreven een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 4 december 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:441). In deze uitspraak legt de Afdeling uit hoe kan worden voldaan aan de einde-afvalcriteria. In de annotatie wordt toegelicht dat de uitspraak behulpzaam is voor de praktijk omdat de Afdeling op een aantal punten duidelijk maakt op welke wijze zij toetst of wordt voldaan aan de wettelijke criteria.

Berthy van den Broek, senior legal consultant bij RoyalHaskoningDHV en geassocieerd medewerker bij het Utrecht Centre for Water, Oceans and Sustainability Law, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 5 februari 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:4838). In deze uitspraak gaat de Afdeling in op de vraag of de planschade anderszins is verzekerd nu verzoekster van de projectontwikkelaar een bedrag heeft ontvangen om geluidwerende voorzieningen te treffen. In de annotatie wordt toegelicht dat het voor een projectontwikkelaar aanbeveling verdient om in een vaststellingsovereenkomst expliciet te benoemen of de overeenkomst ook ziet op de vergoeding van planschade.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Handhaving op basis van specifieke zorgplicht voor de milieubelastende activiteit in de Omgevingswet
Het college van burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee heeft een last onder dwangsom opgelegd aan een bedrijf dat cannabis teelt in een glastuinbouwcomplex. De activiteit wordt uitgevoerd in het kader van het experiment gesloten coffeeshopketen dat door de Rijksoverheid is geïnitieerd. Het betreft een milieubelastende activiteit zoals bedoeld in artikel 3.205 van het Bal. De activiteit zorgt voor geuroverlast voor omwonenden. Volgens het college is sprake van een overtreding omdat het bedrijf handelt in strijd met de specifieke zorgplicht voor de milieubelastende activiteit uit artikel 2.11 van het Bal. De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam geeft aan wanneer sprake kan zijn van schending van een specifieke zorgplicht. Volgens de voorzieningenrechter kan in dit geval niet worden beoordeeld of sprake is van een overtreding, de geurcontroles zijn volgens de voorzieningenrechter namelijk niet verricht overeenkomstig het door de gemeente gehanteerde geurhinderbeleid. OGR 2025-0024

Planschade, voorzienbaarheid, publicatie op de website van de provincie volstaat niet als wijze van openbaarmaking van een concreet beleidsvoornemen
Een exploitant van een varkenshouderij heeft een verzoek om tegemoetkoming in planschade ingediend omdat de bebouwingsmogelijkheden voor bedrijfsbebouwing op zijn perceel door de stalderingsregeling in de Verordening ruimte 2014 van de provincie Noord-Brabant zijn beperkt. Het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant heeft dit verzoek afgewezen omdat geen sprake zou zijn van een schadeoorzaak als bedoeld in artikel 6.1 van de Wro. Dit besluit is door de rechtbank Oost-Brabant vernietigd; de Afdeling heeft dit bevestigd. In een nieuw besluit heeft het college het verzoek opnieuw afgewezen omdat de exploitant de uitbreidingsmogelijkheden niet heeft benut, terwijl het gelet op de website van de provincie gepubliceerde Statenmededeling ruim tevoren voorzienbaar was dat de stalderingsregeling zou worden ingevoerd. De Afdeling is van oordeel dat de publicatie van deze mededeling op de website van de provincie onvoldoende is om relevant te zijn voor de voorzienbaarheid. OGR 2025-0025

Omgevingsvergunning milieu, verzoek om verruiming van in vergunning opgenomen lozingsnorm voor stikstof in afvalwater, het college heeft dit verzoek gedeeltelijk kunnen afwijzen
Een bedrijf dat dierlijke drijfmest verwerkt heeft het college van gedeputeerde staten van Gelderland verzocht om in haar omgevingsvergunning een ruimere norm op te nemen voor de hoeveelheid stikstof in het afvalwater. Het college heeft de norm wel verruimd, maar minder ver dan door het bedrijf is verzocht. Het bedrijf voert aan dat zij voldoet aan BBT en dat de gestelde norm niet haalbaar is. De rechtbank Gelderland is van oordeel dat het college zich op het standpunt heeft kunnen stellen dat eiseres niet aannemelijk heeft gemaakt dat de gestelde norm onhaalbaar is. OGR 2025-0028

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates