Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Handhaving, weigering maatwerkvoorschriften, ZZS, stofklasse-indeling, exceptieve toetsing
Het college van gedeputeerde staten van Gelderland heeft aan een ijzergieterij een last onder dwangsom opgelegd omdat de PAK-emissie de emissiegrenswaarde overschrijdt. Het college heeft in dat verband overwogen dat de gemeten PAK's behoren tot stofklasse MVP1, waarvoor op grond van tabel 2.5 uit artikel 2.5 van het Activiteitenbesluit een emissiegrenswaarde van 0,05 mg/Nm³ geldt. Met een tweede besluit heeft verweerder geweigerd maatwerkvoorschriften te stellen. De ijzergieterij betoogt dat naftaleen en fluorantheen ten onrechte onder stofklasse MVP1 zijn geschaard in bijlage 12a bij de Activiteitenregeling. De rechtbank laat in het midden of naftaleen voldoet aan de criteria uit artikel 57 van de REACH-verordening. Omdat PAK's, en daarmee ook naftaleen als onderdeel van de PAK’s, worden genoemd in de POP-verordening, kan naftaleen over die boeg worden aangemerkt als ZZS. Naftaleen is in bijlage 12a van de Activiteitenregeling daarom terecht geclassificeerd als ZZS. OGR 2024-0028

Provinciaal inpassingsplan en Wnb-vergunning, extern salderen, mitigerende maatregel niet noodzakelijk als instandhoudingsmaatregel  
Het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant heeft een inpassingsplan vastgesteld en een natuurvergunning verleend voor de aanleg van parallelwegen, ecologische verbindingszones en een snelfietsroute langs de A59 tussen Waalwijk en Den Bosch. Appellanten betogen onder meer dat de maatregelen waarmee extern wordt gesaldeerd, nodig zijn om de instandhoudingsdoelstellingen te halen. De Afdeling gaat ervan uit dat aan de instandhoudingsdoelstellingen van de Natura 2000-gebieden kan worden voldaan, als aannemelijk is dat een (blijvende) daling van stikstofdepositie op gebiedsniveau wordt gerealiseerd. Voor deze gebieden hoeft niet te worden vastgesteld om welke daling in kwantitatieve zin en binnen welke termijn het gaat. Relevant is dat aannemelijk is dat een (blijvende) daling wordt gerealiseerd. OGR 2024-0027

Watervergunning, beoordelingssystematiek voor niet-genormeerde stoffen uit Handboek immissietoets onvoldoende toegepast
Het dagelijks bestuur van het wetterskip Fryslân heeft een watervergunning verleend voor het lozen op het Van Harinxmakanaal door een bedrijf met een vergistingsinstallatie. Het condensaat uit de installatie wordt langs een omgekeerde osmose-installatie geleid, waarna het permeaat uit de omgekeerde osmose wordt geloosd. Eiseres betoogt dat in de vergistingsinstallatie dierlijke mest wordt toegepast, waardoor resten van medicijnen, antibiotica, groeibevorderaars en hormonen terecht kunnen komen in het afvalwater dat op het Van Harinxmakanaal wordt geloosd. De rechtbank overweegt onder meer dat in het Handboek immissietoets is uiteengezet dat als er voor een te lozen stof geen norm beschikbaar is, er meerdere manieren zijn om toch een indicatie te geven van de eventuele nadelige gevolgen van de lozing, namelijk door een veilig geachte concentratie in het water, een indicatieve milieukwaliteitseis of een gedegen jaargemiddelde concentratie en maximaal aanvaardbare concentratie af te leiden. Aangezien het Handboek immissietoets als BBT‑informatiedocument is aangewezen, had verweerder naar het oordeel van de rechtbank rekening moeten houden met de daarin opgenomen beoordelingssystematiek voor niet-genormeerde stoffen. OGR 2024-0026

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates