Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotatie
Daniëlla Nijman, advocaat bij Halsten advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 5 juni 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:2324). Deze uitspraak betreft onder meer het besluit hogere waarden dat door burgemeester en wethouders van Amsterdam is vastgesteld om de geluidbelasting toe te staan op nieuwe woningen die het bestemmingsplan ‘Draka Terrein Hamersgebied’ mogelijk maakt. In de uitspraak formuleert de Afdeling een vangnet omdat de Aanvullingswet geluid Omgevingswet volgens haar niet voorziet in een overgangsregeling voor een besluit tot het vaststellen van hogere waarden voor een ‘nieuw te bouwen nog niet geprojecteerde woning’. In de annotatie wordt het systeem van de overgangsregeling in de Aanvullingswet geluid Omgevingswet toegelicht. Op basis hiervan wordt geconcludeerd dat de overgangsregeling wel sluitend is en dat het vangnet dat de Afdeling heeft geformuleerd niet nodig is.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Omgevingsvergunning milieu, uitleg van het begrip ‘in de chemische industrie gebruikte reactoren’, afwijking van de emissiegrenswaarden voor NO_x uit artikel 5.5, eerste lid, van het Activiteitenbesluit onvoldoende gemotiveerd
Het college van gedeputeerde staten van Zeeland heef een revisievergunning verleend voor een groot chemisch bedrijf. De ILT heeft hiertegen beroep ingesteld. Zij stelt dat de in de vergunning opgenomen (gesommeerde) emissiegrenswaarde voor NOₓ te ruim is. In geschil is onder meer of de emissiegrenswaarden voor grote stookinstallaties uit paragraaf 5.1.1 van het Activiteitenbesluit van toepassing zijn op de kraakfornuizen in het Light Hydro Carbon (LHC)-complex binnen de inrichting en of verweerder kon afwijken van de grenswaarden voor NO_x uit artikel 5.5, eerste lid, van het Activiteitenbesluit. De rechtbank Oost-Brabant is van oordeel dat het college onvoldoende heeft gemotiveerd dat er, gelet op de technische kenmerken van de installaties, aanleiding was om af te wijken van de grenswaarden uit artikel 5.5, eerste lid, van het Activiteitenbesluit. OGR 2024-0159

Handhaving, exceptieve toetsing, in bestemmingsplan opgenomen plicht om de landschappelijke inpassing te realiseren is evident in strijd met de Wro
Het college van burgemeester en wethouders van Zwolle heeft een verzoek van omwonenden om handhavend op te treden tegen het gebruik van een buitengoed gedeeltelijk afgewezen. Het verzoek betreft onder meer het niet naleven van het bij het bestemmingsplan gevoegde inrichtingsplan. De rechtbank Overijssel stelt vast dat op basis van de planregels de directe plicht geldt om de in het inrichtingsplan aangegeven landschappelijke inpassing te realiseren. Dit gebod verdraagt zich volgens de rechtbank niet met het aan de Wro ten grondslag liggende uitgangspunt dat een bestemmingsplan grondgebruikers niet kan verplichten tot het zonder meer uitvoeren van hetgeen in het bestemmingsplan is geregeld. OGR 2024-0152

Planschade, voorzienbaarheid
Het college van burgemeester en wethouders van Hoogeveen heeft aan een aanvrager een tegemoetkoming in planschade toegekend vanwege een bestemmingsplan dat woningbouw mogelijk maakt in een gebied nabij de woningen van de aanvragers. De ontwikkelaar, die de planschade moet vergoeden, heeft hiertegen beroep ingesteld. Zij stelt dat de aanvrager de planologische verandering kon voorzien. De Afdeling is net als de rechtbank van oordeel dat de aanvrager als redelijk denkend en handelend koper de planologische verandering niet kon voorzien ten tijde van de aankoop van zijn woning in 2000. De rechtbank heeft terecht overwogen dat een in 1989 ingezette beleidslijn met een in 1996 vastgestelde structuurschets is verlaten. OGR 2024-0157

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates