Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotaties
Roos Bruijnsteen en Francisca Ribeiro Bártolo, advocaten bij Stibbe, schreven een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 30 augustus 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:3328). Deze uitspraak gaat over de vraag of ten behoeve van de omgevingsvergunning voor een biomassacentrale een MER had moeten worden opgesteld. Voor de beantwoording van die vraag moet worden beoordeeld of de houtpellets die in de centrale mogen worden verbrand als afvalstof kwalificeren. Volgens de Afdeling heeft verweerder zijn stelling dat met de verwerking van de houtresten tot houtpellets de einde‑afvalfase wordt bereikt, onvoldoende onderbouwd. Dit leidt tot de conclusie dat wel een MER had moeten worden opgesteld. In de noot wordt toegelicht dat niet duidelijk is of de Afdeling een recente wijziging van de Kaderrichtlijn afvalstoffen bij haar toetsing heeft betrokken.

Jan-Eelco Dijk, advocaat bij Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de prejudiciële beslissing van het Europese Hof van Justitie van 7 december 2023 (ECLI:EU:C:2023:966). Het arrest gaat over een Natura 2000-gebied in Letland, waar bomen zijn gekapt voor het onderhoud van natuurwegen, die nodig zijn om het gebied te beschermen tegen bosbranden. De vraag is of in dat geval sprake is van een project dat direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van het gebied, waarvoor geen passende beoordeling hoeft te worden verricht. In de noot wordt ingegaan op de vraag wanneer het bevoegd gezag activiteiten mag vrijstellen van de vergunningplicht omdat ze noodzakelijk zijn voor het beheer van het gebied.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Civiel recht, de geluidshinder van de dakventilatoren is onrechtmatig aangezien deze de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit overschrijdt
Eiser woont nabij de bakkerij van gedaagden en ondervindt geluidhinder van de bakkerij. Hij heeft geluidmetingen laten verrichten waaruit blijkt dat de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit van 45 dB(A) in de avondperiode en 40 dB(A) in de nachtperiode ter plaatse van zijn woning worden overschreden. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau ter plaatse van zijn woning 49 dB(A) bedraagt in alle periodes. Hij heeft gedaagden gesommeerd maatregelen te treffen om de geluidshinder te beëindigen. Gedaagden zijn hiertoe niet overgegaan. Eiser vordert in kort geding om de onrechtmatige geluidshinder ten opzichte van eiser te beëindigen en beëindigd te houden. De civiele rechter van de rechtbank Overijssel is van oordeel dat de geluidshinder onrechtmatig is en bepaalt dat gedaagden de normen uit het Activiteitenbesluit niet mogen overschrijden, op straffe van een dwangsom. OGR 2024‑0006

Omgevingsvergunningen voor woningbouw zijn in strijd met in uitwerkingsplan opgenomen voorwaardelijke verplichting met betrekking tot hydrologische gevolgen voor omliggende gronden
In een uitwerkingsplan is de volgende voorwaardelijke verplichting opgenomen: ‘op de percelen met de bestemming “Wonen” mag alleen worden gebouwd indien dit geen negatieve hydrologische gevolgen heeft voor de omliggende gronden’. Appellant kan zich niet verenigen met de door het college van burgemeester en wethouders van Middelburg verleende vergunningen voor de bouw van de woningen, omdat hij als gevolg daarvan voor wateroverlast op zijn perceel vreest. De rechtbank Zeeland-West-Brabant heeft zijn beroep ongegrond verklaard. De Afdeling heeft STAB ingeschakeld als deskundige. De Afdeling komt, mede op basis van het STAB-verslag, tot de conclusie dat het college zich er onvoldoende van heeft vergewist dat met de voorgestelde maatregelen zal worden voldaan aan de voorwaardelijke verplichting. OGR 2024-0007

Het belang bij de aanwijzing van het pand als monument weegt niet op tegen de waardedaling die het gevolg is van de aanwijzing
Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg heeft een pand aangewezen als gemeentelijk monument. De eigenaar heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De Afdeling is van oordeel dat het college voldoende heeft gemotiveerd dat het pand monumentale waarde heeft en in beginsel als monument kan worden aangewezen. Daar staat echter tegenover dat ervan moet worden uitgegaan dat het pand als gevolg van de aanwijzing € 150.000 in waarde zal dalen. De Afdeling is van oordeel dat het belang van de aanwijzing in dit geval niet opweegt tegen de waardedaling die het gevolg is van de aanwijzing. OGR 2024-0003

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates