Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Handhaving, evenredigheid, Tea for Two-balkons
In 1995 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam een vergunning verleend voor de realisatie van zogenoemde Franse balkons vergund. Anders dan vergund zijn geen Franse balkons, maar Tea for Two-balkons gerealiseerd. In 2017 heeft het college een last onder bestuursdwang opgelegd om de Tea for Two-balkons te verwijderen. De rechtbank Amsterdam heeft het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. De Afdeling is van oordeel dat handhavend optreden met betrekking tot de Tea for Two-balkons in dit geval onevenredig is en dat daarvan had behoren te worden afgezien. OGR 2024-0110
De goedkeuring van het bosbeheerplan is in dit geval gericht op rechtsgevolg en daarmee een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb
Het college van burgemeester en wethouders van Oirschot heeft het door de eigenaar ingediende bosbeheerplan goedgekeurd. Het college heeft het door een natuurwerkgroep daartegen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard omdat de goedkeuring van het bosbeheerplan geen besluit is en daarom niet op rechtsgevolg is gericht. De rechtbank Oost-Brabant heeft het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. De Afdeling overweegt dat de goedkeuring kapwerkzaamheden mogelijk maakt die zonder de goedkeuring verboden zijn zonder omgevingsvergunning. Om die reden is de goedkeuring wel een besluit. OGR 2024-0108
Omgevingsvergunning milieu, het college heeft emissievoorschriften kunnen opnemen die strenger zijn dan het Activiteitenbesluit voorschrijft
Het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland heeft een veranderingsvergunning verleend voor de energiecentrale van Uniper. Met de in de vergunning gestelde emissie‑eisen wijkt het college op grond van artikel 2.22, vijfde lid, tweede volzin, van de Wabo af van de emissie-eisen uit het Activiteitenbesluit, omdat zonder de gestelde vergunningvoorschriften volgens het college niet aan BBT-conclusie 61 voor grote stookinstallaties wordt voldaan. Uniper heeft hiertegen beroep ingesteld. De rechtbank Den Haag is, gelet op de bevindingen van STAB, van oordeel dat het college in deze specifieke situatie het standpunt heeft mogen innemen dat naleving van het Activiteitenbesluit niet de zekerheid biedt dat ook BBT-conclusie 61 wordt nageleefd. OGR 2024-0112
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Zeeland-West-Brabant Op grond van de Erfgoedwet geldt een instandhoudingsplicht voor rijksmonumenten. De instandhoudingsplicht wordt overtreden als langdurig geen of gebrekkig onderhoud is uitgevoerd en deze situatie tot gevolg heeft dat de instandhouding van het monument gevaar loopt. Om aan de instandhoudingsplicht te voldoen, is het wind- en waterdicht houden van het rijksmonument noodzakelijk. Noodzakelijk onderhoud betekent daarnaast ook het herstellen, repareren of gedeeltelijk vervangen van delen van het monument die zijn versleten of onbruikbaar zijn geworden. Verder kan het ook gaan om maatregelen die erop zijn gericht geleidelijke achteruitgang en natuurlijk verval van materialen tegen te gaan. Handhavend optreden is in dit geval niet onevenredig. 18-07-2024
- Rechtbank Noord-Nederland Ter bepaling of het aantal woningen gelijk blijft als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht, moet niet bij de feitelijke situatie, maar bij de bebouwingsmogelijkheden die het bestemmingsplan biedt aansluiting worden gezocht. Met het begrip ‘bebouwingsmogelijkheden’ wordt in dit verband niet uitsluitend een absoluut maximaal aantal woningen in het bestemmingsplan bedoeld. 31-05-2024
- Rechtbank Den Haag Het college heeft in de vergunning emissievoorschriften kunnen opnemen die strenger zijn dan het Activiteitenbesluit voorschrijft. 06-05-2024
Raad van State
- Raad van State Het aanbrengen van Tea for Two-balkons aan de voorgevel kan niet worden aangemerkt als een verandering van niet-ingrijpende aard, zoals bedoeld in artikel 43, eerste lid, aanhef en onder e, van de Woningwet (oud). Handhavend optreden is in dit geval zodanig onevenredig in verhouding tot de daarmee te dienen doelen dat daarvan had behoren te worden afgezien. 31-07-2024
- Raad van State Handhaving en vergunningvrij bouwen. Er bestaat (naar voorlopig oordeel) geen functionele relatie tussen de erfafscheiding en de woning. Inwerkingtreding van de Omgevingswet vormt (naar voorlopig oordeel) geen omstandigheid om van handhavend optreden af te zien. 25-07-2024
- Raad van State De raad was gehouden om met de vaststelling van het bestemmingsplan te beoordelen of hij het ruimtelijk initiatief van appellante en andere planologisch aanvaardbaar vindt en of hij dit initiatief in het bestemmingsplan mogelijk wil maken. De raad mocht die keuze niet volledig doorschuiven naar de procedure van de omgevingsvergunning om van het plan af te wijken. 24-07-2024
- Raad van State De goedkeuring van het bosbeheerplan maakt kapwerkzaamheden mogelijk die zonder de goedkeuring verboden zijn zonder omgevingsvergunning. De goedkeuring is daarom gericht op rechtsgevolg en een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. 24-07-2024