Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd en die te raadplegen is via de links die bij elke samenvatting zijn opgenomen. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotaties
Sybren Koopmans, adviseur bij STAB, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 3 april 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:1397), waarin het gebruik van een kavelpaspoort in relatie tot het vaststellen van een bestemmingsplan aan de orde is. In de annotatie wordt toegelicht dat een kavelpaspoort op verschillende manieren kan worden gebruikt. Per gebruiksvorm wordt ingegaan op de juridische status van het kavelpaspoort, waar een gemeente bij de betreffende gebruiksvorm op moet letten en in hoeverre de Omgevingswet gevolgen heeft voor deze gebruiksvorm.

Jan-Eelco Dijk, advocaat Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 20 maart 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:1139). In deze uitspraak oordeelt de Afdeling dat op basis van het relativiteitsvereiste van belangenorganisaties kan worden verlangd dat ze voldoende feitelijke werkzaamheden verrichten. In de annotatie wordt de vraag opgeworpen of de Afdeling het relativiteitsvereiste hiermee niet te ver oprekt.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Bestemmingsplan, een reductiefactor vanwege deelmobiliteit moet voldoende worden onderbouwd door objectief onderzoek of met een door feitelijke gegevens gestaafde en verifieerbare onderbouwing
De gemeenteraad van Amsterdam heeft het bestemmingsplan ‘Draka Terrein Hamerkwartier’ vastgesteld. De herontwikkeling van het Draka-terrein, het voormalige terrein van de in 2015 gesloten draad- en kabelfabriek, is gericht op het realiseren van een gemengd gebied met ongeveer 1.630 woningen. Murialdo Vastgoed is erfpachter en verhuurder van een deel van een bedrijfsruimte in het Hamerkwartier. Murialdo en anderen hebben beroep ingesteld, het is volgens hen niet duidelijk of de supermarkt en de slijterij in het toekomstige Hamerkwartier kunnen worden voortgezet. Zij voeren onder meer aan dat de reducties waarmee binnen de parkeerbalans is gerekend, niet zijn onderbouwd en niet herleidbaar zijn. De Afdeling is van oordeel dat de gemeenteraad de voor deelmobiliteit toegepaste reductie van 30% onvoldoende heeft onderbouwd. OGR 2024-0070

Handhaving, geluidnormen voor windturbines, het gemiddelde geluidsniveau over een kalenderjaar moet bekend zijn, voor een korte periode is niet vast te stellen of sprake is van een overtreding
Een omwonende ervaart geluidshinder van (een) windturbine(s) van het windpark Oostermoer en heeft het college van burgemeester en wethouders van Aa en Hunze verzocht om handhavend op te treden. Het college heeft dit verzoek afgewezen omdat er geen sprake is van een overtreding van de regels uit het Activiteitenbesluit, nu het windpark nog in de test- en opstartfase zit. Het college stelt dat geen sprake is van overtreding van de gestelde geluidvoorschriften. De rechtbank Noord-Nederland is van oordeel dat het college terecht stelt dat pas na afloop van een kalenderjaar berekend kan worden of er sprake is van overschrijding van de geluidnorm voor dat jaar. Aangezien er nog geen kalenderjaar is verstreken sinds de ingebruikname van het windpark kan het college niet vaststellen of sprake is van een overtreding. OGR 2024-0074

Civiel recht, kort geding, overheidsaansprakelijkheid, vordering tot opstellen plan van aanpak stikstofdepositie afgewezen
Greenpeace vordert in kort geding dat de Staat een plan van aanpak maakt en uitvoert om ervoor te zorgen dat de stikstofdepositie in de voor stikstof gevoelige natuur wordt teruggedrongen. De voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag oordeelt dat onvoldoende duidelijk is geworden dat de Europeesrechtelijke verplichtingen meebrengen dat de stikstofdepositie in alle concrete habitats van de Rode Lijst voor eind 2025 onder de kritische depositiewaarde moet zijn gebracht. Voor welke concrete habitats dan wel op de Staat de plicht rust op zeer korte termijn tot actie over te gaan, kan door de voorzieningenrechter niet worden vastgesteld. De vorderingen van Greenpeace zijn daar onvoldoende op toegespitst. OGR 2024-0073

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar juridisch@boom.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates