Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Daniëlla Nijman, advocaat bij Halsten advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 13 september 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:3462). Deze uitspraak heeft betrekking op een bestemmingsplan dat de uitbreiding van een bierbrouwerij met recreatieve voorzieningen mogelijk maakt. In het bestemmingsplan zijn geluidvoorschriften opgenomen met immissienormen, inclusief stemgeluid. In de noot worden geluidregels in het omgevingsplan onder de Omgevingswet beschouwd. Daarbij wordt toegelicht dat de in dit bestemmingsplan gekozen systematiek onder de Omgevingswet niet meer is toegestaan en dat in plaats daarvan gekozen zal moeten worden voor gebruiksregels.
Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Bij de beoordeling van de gevolgen van het bestemmingsplan voor een Natura 2000-gebied moet ook rekening worden gehouden met de bouwmogelijkheden en de aanleg van verhardingen waarin het bestemmingsplan voorziet.
Het bestemmingsplan maakt de herontwikkeling van een deel van de voormalige vliegbasis Twenthe mogelijk. Met het plan wordt onder meer de ontwikkeling van een evenementenlocatie mogelijk gemaakt. Appellanten betogen dat de bouw van gebouwen ten onrechte niet is meegenomen in de berekening die ten grondslag ligt aan de passende beoordeling die ten behoeve van het bestemmingsplan is opgesteld. De Afdeling oordeelt dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan, uitgaande van de maximale mogelijkheden die het plan biedt, moet worden onderzocht of het plan significante gevolgen kan hebben voor Natura 2000‑gebieden. Daarbij moet ook rekening worden gehouden met de bouwmogelijkheden waarin het bestemmingsplan voorziet. OGR 2023-0182
Voor de uitleg van de bepaling uit de provinciale verordening moet niet alleen naar de tekst worden gekeken, maar ook naar het doel en de context van de regeling.
Het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer heeft een omgevingsvergunning verleend voor het gebruik van een pand voor de verkoop van fietsen. Volgens het college is vestiging van het bedrijf in het winkelcentrum ‘Woonhart’ in overeenstemming met de Omgevingsverordening Zuid-Holland, omdat dit een bestaande winkelconcentratie in een stedelijk centrum is. Het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland heeft hiertegen beroep ingesteld omdat het vestigen van een fietsenwinkel in het Woonhart volgens hem in strijd is met de Omgevingsverordening. De rechtbank Den Haag oordeelt dat het college van gedeputeerde staten terecht stelt dat voor de uitleg van de Omgevingsverordening niet alleen naar de tekst moet worden gekeken, maar ook naar het doel en de context van de regeling. OGR 2023‑0177
Verzoek om handhaving tegen op erf gebouwd gedeelte van schuur ten onrechte afgewezen.
Een eigenaar heeft het college van burgemeester en wethouders van Wierden verzocht om handhavend op te treden tegen een in 2013/2014 gebouwde schuur die de perceelsgrens overschrijdt. Het gaat om een overschrijding van 65 cm, over een lengte van 18 m. Het college heeft het verzoek afgewezen omdat handhaving onevenredig zou zijn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen. De rechtbank Overijssel heeft dit besluit vernietigd. De Afdeling is van oordeel dat geen sprake is van een geringe overtreding en dat het college het algemeen belang dat met handhaving van de wettelijke voorschriften is gediend onvoldoende bij zijn afweging heeft betrokken. OGR 2023-0175
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Overijssel (Vaststelling van) de transitievisie warmte is geen besluit, omdat dit geen publiekrechtelijke rechtshandeling inhoudt. Tegen vaststelling van deze visie kan dan ook geen beroep worden ingesteld bij de bestuursrechter. Uit het Verdrag van Aarhus vloeit niet voort dat de eiser toch door de rechtbank moet worden ontvangen in zijn beroep. 08-12-2023
- Rechtbank Rotterdam De rechtbank ziet aanleiding om in het geval van een opvolgend huurder, deze nieuwe huurder in het beroep ontvankelijk te achten. Anders zou de rechtsbescherming van het ‘bewonersbelang’ geheel verloren gaan. De rechtbank ziet geen rechtvaardiging voor een verschil in rechtsbescherming in geval van rechtsopvolging en een opvolgende huurder. 22-11-2023
- Rechtbank Den Haag Voor de uitleg van de bepaling uit de provinciale verordening moet niet alleen naar de tekst worden gekeken, maar ook naar het doel en de context van de regeling. 03-11-2023
- Rechtbank Amsterdam De aanvullende norm voor het halen en brengen van kinderen bij een kinderopvang, die in de gemeentelijke parkeernota staat, is onvoldoende concreet, zodat deze norm buiten toepassing dient te worden gelaten. Het college heeft terecht geconcludeerd dat deze aanvullende norm niet aan weigering van de omgevingsvergunning ten grondslag mag worden gelegd. 30-10-2023
- Rechtbank Amsterdam Voor zover in algemene zin van burgers kan worden verwacht dat zij zich van vaak veranderende regelgeving op de hoogte houden, is de rechtbank van oordeel dat dat in het geval van eiseres, gelet op haar persoonlijke omstandigheden en het korte tijdsverloop sinds de daadwerkelijke invoering van het vergunningenstelsel, niet kon worden gevraagd. Eiseres valt niet te verwijten dat zij niet wist dat inmiddels sprake was van een vergunningplicht. 21-07-2023
Raad van State
- Raad van State Het rekenmodel AERIUS is gebaseerd op de meest recente wetenschappelijke inzichten en wordt actueel gehouden door daarin nieuwe gegevens en inzichten in te verwerken. In de stikstofberekening voor bestemmingsplannen moeten de mogelijkheden van bouwwerkzaamheden en het aanleggen van verhardingen worden meegerekend. Een planregel die voorziet in de registratie van voertuigen tijdens evenementen kan waarborgen dat het gestelde maximum niet wordt overschreden. 06-12-2023
- Raad van State Het gedeeltelijk verlagen of verhogen van de overstorthoogte van een stuw zijn rechtmatige feitelijke handelingen van het waterschap en vallen onder het toepassingsbereik van artikel 7.14, eerste lid, van de Waterwet. 29-11-2023
- Raad van State Ten onrechte is een verzoek om handhaving afgewezen. Algemeen belang dat is gediend met handhaving is door het college onvoldoende meegewogen en handhaving is niet onevenredig. 22-11-2023
- Raad van State Ladder voor duurzame verstedelijking. Verouderd industrieterrein kan op basis van de feitelijke situatie worden aangemerkt als bestaand stedelijk gebied in de zin van artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro. 08-11-2023
- Raad van State Bestemmingsplan met immissienormen voor de geluidbelasting (inclusief stemgeluid). Voor beoordeling representativiteit geluidniveau is relevant dat in geval van overtreding handhavend kan worden opgetreden. 13-09-2023