Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die sinds de vorige nieuwsbrief op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Wijzigingsplan, bepaling in de planregels dat bij wijziging van de bedrijfsvoering dient te worden voldaan aan de normen uit de gemeentelijke parkeernota, is in strijd met het Bro
Het college van burgemeester en wethouders van ’s-Hertogenbosch heeft een wijzigingsplan vastgesteld dat de vestiging mogelijk maakt van een verhuurbedrijf van mobiele staloplossingen voor de paardensector. In de planregels is onder andere bepaald dat het verboden is de gronden en de daarop voorkomende bouwwerken te gebruiken of in gebruik te geven wanneer niet voldoende parkeergelegenheid voor auto’s wordt gerealiseerd. Bij wijziging van de bedrijfsvoering dient te worden voldaan aan de normen in uit de gemeentelijke parkeernota. De Afdeling is van oordeel dat deze planregel in strijd is met artikel 3.1.2, tweede lid, aanhef en onder a, van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Het veranderen van het gebruik is namelijk, anders dan het oprichten van gebouwen, voor welke activiteit in beginsel een omgevingsvergunning dient te worden verleend, niet afhankelijk van de uitoefening van een bevoegdheid als bedoeld in dit artikel. OGR 2023-0155
Bezwaar overbrenging afvalstoffen, de EVOA maakt geen onderscheid tussen nuttige en voorlopige nuttige toepassing
Een afvalverwerker verwerkt teerhoudend asfalt granulaat (TAG) en afgewerkte bleekaarde van buiten Nederland. Dit wordt samengevoegd met verontreinigde grond en vervolgens thermisch gereinigd. Na de thermische reiniging wordt het vrijkomende materiaal gescheiden in de deelfracties zand, grind en puin. Deze deelfracties worden vervolgens elders afgezet en toegepast. De staatssecretaris van I en W heeft op grond van artikel 12 van de Verordening (EG) nr. 1013/2006, betreffende de overbrenging van afvalstoffen (EVOA) bezwaar gemaakt tegen de voorgenomen overbrengingen van TAG en bleekaarde naar Nederland, omdat niet is aangetoond dat de deelfracties grind en puin binnen een jaar nuttig worden toegepast. Er is daarom volgens de staatssecretaris sprake van voorlopige nuttige toepassing, terwijl de EVOA definitieve nuttige toepassing vereist. De Afdeling is van oordeel dat de EVOA een dergelijk onderscheid niet maakt. OGR 2023-0153
Omgevingsvergunning bouwen, de meettool op www.ruimtelijkeplannen.nl is onvoldoende nauwkeurig om de exacte afmeting van een bouwvlak vast te stellen, verweerder heeft niet onzorgvuldig gehandeld door het bouwvlak met een GmlViewer te meten
Bij besluit van 14 oktober 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van Alkmaar een omgevingsvergunning verleend voor het omzetten van een vluchtweg naar een balkon met op- en afgang en terrasafscheiding. Het college heeft het digitale bestemmingsplan dat is ingevoerd als basis voor de publicatie op www.ruimtelijkeplannen.nl, geraadpleegd met een GmlViewer. Uitgaande van die meetgegevens past de uitbreiding van de woning binnen het bouwvlak. Eisers betwisten de wijze waarop verweerder het bouwvlak heeft gemeten. De rechtbank Noord-Holland is van oordeel dat de meettool op de website www.ruimtelijkeplannen.nl onvoldoende nauwkeurig is om de exacte afmeting van een bouwvlak vast te stellen. Volgens de rechtbank heeft verweerder niet onzorgvuldig gehandeld door het bouwvlak te meten met een GmlViewer, nu met deze tool nauwkeuriger kan worden gemeten omdat de meetpunten in deze tool exact kunnen worden bepaald. OGR 2023-0152
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Noord-Nederland Verweerder heeft onvoldoende inzichtelijk gemaakt wat de invloed van het festival is op het stiltegebied en of dit aanvaardbaar is. Dit oordeel kan niet gebaseerd worden op de conclusie dat de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige objecten de norm uit de Nota Limburg niet overschrijdt. 13-10-2023
- Rechtbank Noord-Holland De nieuwbouw die met de omgevingsvergunning mogelijk is gemaakt, heeft geen tijdelijk karakter en niet voorstelbaar is dat de woningen na tien jaar zonder onomkeerbare gevolgen kunnen worden afgebroken. Het college is dan ook niet bevoegd om met toepassing van artikel 4, aanhef en onderdeel 11, bijlage II bij het Bor af te wijken van het bestemmingsplan. 09-08-2023
- Rechtbank Noord-Nederland Het voorschrift dat is gesteld met het oog op de bescherming van de gezondheid van de individuele bezoekers van de midgetgolfbaan en de verkoop van warme snacks niet toelaat, is niet ruimtelijk relevant. Voor zover is verwezen naar de Omgevingswet, is van belang dat deze wet nog niet in werking is getreden. 02-08-2023
- Rechtbank Noord-Holland De rechtbank is (met verweerder) van oordeel dat de meettool op www.ruimtelijkeplannen.nl onvoldoende nauwkeurig is om de exacte afmeting van een bouwvlak vast te stellen. Daarom heeft verweerder niet onzorgvuldig gehandeld door het bouwvlak te meten met de GmlViewer, nu met deze tool nauwkeuriger kan worden gemeten, omdat de meetpunten in deze tool exact kunnen worden bepaald. 20-04-2023
Raad van State
- Raad van State Er is geen aanleiding om op voorhand te oordelen dat eventuele overtredingen niet voorkomen kunnen worden of dat het nemen van mitigerende maatregelen niet mogelijk is. Daarom staat op voorhand niet vast dat de Wnb aan de uitvoerbaarheid van het inpassingsplan in de weg staat. 25-10-2023
- Raad van State Uit het DPO blijkt dat er behoefte is aan het geplande tankstation. Dat uit een BOVAG-studie zou kunnen worden opgemaakt dat de vraag naar fossiele motorbrandstoffen in de toekomst zal afnemen, doet daar niet aan af. 18-10-2023
- Raad van State Geen duurzame ontwrichting van voorzieningenniveau omdat speelplaatsen, openbaar groen en basisscholen niet tot de eerste levensbehoeften worden gerekend. Als medische zorg door huisartsen daartoe al gerekend zou moeten worden, is niet aannemelijk gemaakt dat er sprake is van duurzame ontwrichting. Geen strijd met het gemeentelijk beleid inzake maatschappelijke voorzieningen. 18-10-2023
- Raad van State Nader ecologisch onderzoek is nodig als de locatie essentieel is als verblijfplaats of als vlieg- of foerageerroute. Nu dit niet het geval is, is er geen aanleiding om op voorhand te oordelen dat eventuele overtredingen niet voorkomen kunnen worden of dat het nemen van mitigerende maatregelen niet mogelijk is. 18-10-2023
- Raad van State Verwijzing naar parkeernota. Het veranderen van het gebruik kan niet afhankelijk worden gesteld van de uitoefening van een bevoegdheid als bedoeld in artikel 3.1.2, tweede lid, aanhef en onder a, van het Bro. 11-10-2023
- Raad van State Gelet op het limitatief karakter van artikel 2.10, eerste lid, van de Wabo heeft het college, ondanks de mogelijkheid die artikel 7c, zesde lid, van het BuChw hiertoe biedt, ten onrechte geen planregels vastgesteld op grond waarvan bij de omgevingsvergunning de verkeerskundige aspecten en de ruimtelijke aanvaardbaarheid van de ontsluitingsroute kunnen worden getoetst. 11-10-2023
- Raad van State Het projectplan moet primair uitvoering geven aan de doelstellingen van de Waterwet. Als het hoofddoel het toelaat, is er ruimte om de subdoelen van het projectplan na te streven, waaronder het verbeteren van de ecologische kwaliteit. 11-10-2023
- Raad van State De EVOA maakt geen onderscheid tussen nuttige en voorlopige nuttige toepassing en stelt ook niet de eis dat de ontstane deelfracties binnen een jaar moeten zijn toegepast. 04-10-2023