Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen twee weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Jan-Eelco Dijk, advocaat bij Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 21 december 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:3886).
Deze uitspraak betreft een verzoek om handhaving dat zag op een veehouderij die zonder vergunning op grond van de Wnb beweidde en bemestte. De annotator gaat met name in op de vergunningplicht voor beweiden en bemesten en de criteria die de Afdeling noemt om de referentiesituatie voor beweiden en bemesten te bepalen. Vervolgens licht hij toe wat dat in dit geval betekent voor het verzoek om handhaving.
Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Geen overtreding ten tijde van opleggen last onder dwangsom; bijzondere omstandigheid om af te zien van invordering
Het college van burgemeester en wethouders van Valkenswaard heeft een dwangsom van € 7.500 ingevorderd. De dwangsom was opgelegd omdat een prieel in afwijking van de verleende vergunning is gerealiseerd. De rechtbank stelt vast dat het prieel in overeenstemming is met het bestemmingsplan dat gold op het moment dat de last onder dwangsom werd opgelegd. Dit is naar het oordeel van de rechtbank een bijzondere omstandigheid op basis waarvan het college had moeten afzien van invordering. OGR 2023-0004
Een zienswijze is een passende en gebruikelijke manier om een ruimtelijk initiatief kenbaar te maken
De raad van de gemeente Barneveld heeft het bestemmingsplan ‘Kootwijkerbroek-Stroe’ vastgesteld. Een projectontwikkelaar heeft in zijn zienswijze een initiatief kenbaar gemaakt om op een aantal percelen een woning te ontwikkelen. De gemeenteraad stelt dat het gaat om een conserverend bestemmingsplan. Volgens de raad moet daarom voor het initiatief een aparte procedure worden gevolgd. Bovendien is het initiatief niet tijdig ingediend. De Afdeling oordeelt dat het indienen van een zienswijze een passende en gebruikelijke manier is om een ruimtelijk initiatief kenbaar te maken en dat de raad bij de vaststelling van het bestemmingsplan rekening had moeten houden met het initiatief. OGR 2023-0009
Het Besluit emissiearme huisvesting is gericht op de uitvoering en de inrichting van huisvestingssystemen en niet op het feitelijke gebruik ervan
Het college van burgemeester en wethouders van Maasgouw heeft aan een varkenshouderij een last onder dwangsom opgelegd vanwege overtreding van het Besluit emissiearme huisvesting (Beh). Aan het besluit ligt ten grondslag dat de varkenshouderij handelt in strijd met het Beh, doordat de stallen A en C worden gebruikt, terwijl stal B, waarmee ten behoeve van de vergunningverlening intern is gesaldeerd, niet wordt gebruikt. De voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg oordeelt dat het Beh (artikel 5.1, eerste lid) verplicht tot een bepaalde inrichting en uitvoering van huisvestingssystemen, maar niet tot een bepaald feitelijk gebruik. Er is daarom geen sprake van een overtreding. OGR 2023-0010
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Rechtbank
- Rechtbank Overijssel Artikel 8a.1, tweede lid, van de Wet luchtvaart moet zo worden gelezen dat alleen een ontheffing kan worden verleend als het redelijkerwijs niet mogelijk is om aan een regel te voldoen. 27-12-2022
- Rechtbank Oost-Brabant In dit geval is – in het kader van het invorderingsbesluit – sprake van een uitzonderlijke situatie, omdat ten tijde van het dwangsombesluit geen sprake was van een overtreding. Bespreking gronden tegen last onder dwangsom; college had behoren af te zien van invordering 23-12-2022
- Rechtbank Limburg Het Besluit emissiearme huisvesting is gericht op de uitvoering en de inrichting van huisvestingssystemen en niet op het feitelijke gebruik ervan. 22-12-2022
- Rechtbank Oost-Brabant Getrapte besluitvorming, die inhoudt dat (op een later moment) afzonderlijk goedkeuring moet worden verkregen, is in strijd met de Wnb. Onvoldoende is onderbouwd dat sprake is van een risico voor de volksgezondheid. 21-12-2022
- Rechtbank Oost-Brabant De last, in de vorm zoals opgelegd, is niet noodzakelijk en daarmee niet zonder meer evenredig. Onvoldoende is onderbouwd waarom niet volstaan had kunnen worden met een minder verstrekkende last. 19-12-2022
- Rechtbank Noord-Holland Een bestuursorgaan mag – bij een melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer – doorgaans uitgaan van de (juistheid) van de in een akoestisch onderzoek vermelde fabrikantgegevens over het bronvermogen. 11-11-2022
Raad van State
- Raad van State Een agrarisch gebied dat niet aan alle zijden wordt omringd door bestaand stedelijk gebied behoort niet tot bestaand stedelijk gebied. Ontbreken van motivering waarom woningbouw niet binnen bestaand stedelijk gebied mogelijk is. 11-01-2023
- Raad van State In de planregels is onvoldoende verzekerd dat de kernkwaliteiten van Werelderfgoed De Stelling van Amsterdam worden behouden of versterkt, zoals is bepaald in de artikelen van de provinciale omgevingsverordening. 28-12-2022
- Raad van State Een zienswijze is een passende en gebruikelijke manier om een ruimtelijk initiatief kenbaar te maken. Anders dan de raad stelt is het initiatief tijdig kenbaar gemaakt en was het in dit geval voldoende concreet. 28-12-2022