Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen twee weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Exceptieve toetsing van een bestemmingsplan verbrede reikwijdte, conclusie staatsraad A-G, evidentiecriterium, beleidsregels, gevolgen onverbindendheid
Het bestemmingsplan ‘Omgevingsplan Binckhorst’ is een plan met verbrede reikwijdte. Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft op basis van dit bestemmingsplan een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een woontoren. De rechtbank Den Haag heeft het bestemmingsplan getoetst op basis van het zogenoemde evidentiecriterium. Appellanten betogen dat de rechtbank niet heeft onderkend dat (ook) de artikelen van de planregeling over reservering van gebruiksruimte, die verwijzen naar beleidsregels, onverbindend zijn. De Afdeling heeft een conclusie gevraagd aan staatsraad A-G Nijmeijer met de vraag of er aanleiding bestaat het evidentiecriterium te verlaten als het gaat om de exceptieve toetsing van planregels met een open norm. De staatsraad A-G heeft in zijn conclusie onder meer bepleit dat onder omstandigheden aanleiding bestaat om het evidentiecriterium niet langer toe te passen. Dat is volgens hem aan de orde wanneer het gaat om een planregel met een dynamische verwijzing naar een planologische beleidsregel, waarbij die beleidsregel pas ná vaststelling van het plan is bekendgemaakt, of ná vaststelling van het plan is gewijzigd. De Afdeling volgt de staatsraad A-G niet op dit punt. OGR 2023-0130

Uitleg van het begrip grondgebonden agrarisch bedrijf in de planregels, intentieverklaringen om grond te mogen gebruiken onvoldoende concreet
Een bedrijf is voornemens een geitenhouderij met ongeveer 1.800 geiten en 200 lammeren te exploiteren voor de productie van geitenmelk. Het college van burgemeester en wethouders van Enkhuizen heeft de aanvraag voor een omgevingsvergunning beperkte milieutoets buiten behandeling gelaten omdat geen aanvraag is ingediend voor gebruik in afwijking van het bestemmingsplan, terwijl het gebruik van het perceel voor de geitenhouderij in strijd is met het bestemmingsplan. In geschil is of de geitenhouderij is aan te merken als een ‘grondgebonden agrarisch bedrijf’. De Afdeling sluit zich aan bij de door de rechtbank Noord-Holland gegeven uitleg van het begrip ‘grondgebonden agrarisch bedrijf’ juist heeft uitgelegd. De rechtbank is volgens de Afdeling echter ten onrechte tot de conclusie gekomen dat in dit geval sprake is van een ‘grondgebonden agrarisch bedrijf’. De door het bedrijf overgelegde intentieverklaringen, waaruit blijkt dat het bedrijf gronden van derden mag gebruiken, zijn onvoldoende concreet om deze tot de bedrijfsvoering te mogen rekenen. OGR 2023-0128

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates