Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.
In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen twee weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.
Annotatie
Jelle van de Poel, adviseur bij STAB, schreef een annotatie bij het arrest in kort geding van het hof Arnhem‑Leeuwarden van 10 juli 2023 (ECLI:NL:GHARL:2023:6083). In dit arrest vernietigt het hof het vonnis van de rechtbank Noord-Nederland, waarin een lelieteler was verboden om gewasbeschermingsmiddelen te gebruiken. In de noot wordt een vergelijking gemaakt tussen de ruimte die het hof (de burgerlijke rechter) ziet voor toepassing van het voorzorgsbeginsel en de ruimte die de bestuursrechter daarvoor ziet.
Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:
Voor de invulling van het begrip ‘afvalstoffen’ in de MER-richtlijn kan worden aangesloten bij het materiële afvalstoffenbegrip dat in de Kaderrichtlijn afvalstoffen wordt gehanteerd. Op basis van de verstrekte informatie kon het college niet uitsluiten dat de te verbranden houtresten en houtpellets als afvalstof kwalificeren, het kon daarom niet concluderen dat geen MER was vereist.
Vattenfall heeft een vergunning gevraagd om op de locatie van een bestaande energiecentrale in Diemen ook een biomassacentrale te mogen realiseren. De biomassacentrale zal worden gestookt op houtpellets. Het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland heeft de omgevingsvergunning milieu verleend. De rechtbank Noord-Holland heeft het beroep van Coöperatie Mobilisation for the Environment U.A. (MOB) ongegrond verklaard. De Afdeling verklaart het hoger beroep gegrond. Omdat Vattenfall bij de aanvraag onvoldoende concrete informatie heeft verstrekt over de herkomst van de houtresten en over de intentie van de houder of houders daarvan, moeten de houtresten worden gekwalificeerd als afvalstof. Dit betekent dat een MER had moeten worden opgesteld. OGR 2023-0126
Porthos-project. Om te bepalen wat het karakter van een ecologische beoordeling is (voortoets of passende beoordeling), is de inhoud beslissend. In dit geval blijkt uit de voortoets voldoende dat er op voorhand geen significante gevolgen optreden voor de habitatkwaliteit van Natura 2000-gebieden.
De ministers van EZK en BZK hebben een inpassingsplan vastgesteld en twee omgevingsvergunningen verleend voor de realisatie van het Porthos-project voor het transport en de opslag van CO2 in de Noordzee. In het kader van het inpassingsplan is een ecologische beoordeling verricht waarin wordt geconcludeerd dat het project zowel in de bouwfase als in de gebruiksfase geen significante gevolgen zal hebben voor Natura 2000-gebieden. De Afdeling is van oordeel dat verweerders, ondanks de bestaande overschrijding van de KDW, op basis van de ecologische beoordeling tot de conclusie konden komen dat op grond van objectieve gegevens is uitgesloten dat significante gevolgen voor Natura 2000-gebieden kunnen optreden door de depositie van stikstof als gevolg van het Porthos-project. Dit betekent dat een Wnb-vergunning niet nodig was. OGR 2023-0127
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.
Met vriendelijke groet,
Redactie van STAB OGR Updates
Raad van State
- Raad van State Voor de invulling van het begrip ‘afvalstoffen’ in de MER-richtlijn kan worden aangesloten bij het materiële afvalstoffenbegrip dat in de Kaderrichtlijn afvalstoffen wordt gehanteerd. Op basis van de verstrekte informatie kon het college niet uitsluiten dat de te verbranden houtresten en houtpellets als afvalstof kwalificeren, het kon daarom niet concluderen dat geen MER was vereist. 30-08-2023
- Raad van State Om te bepalen wat het karakter van een ecologische beoordeling is (voortoets of passende beoordeling), is de inhoud beslissend. Uit de voortoets blijkt voldoende dat er op voorhand geen significante gevolgen optreden voor de habitatkwaliteit van Natura 2000-gebieden. 16-08-2023
- Raad van State Het college kon zich, zonder te beschikken over concrete gegevens over de te verwachten emissies, niet op het standpunt stellen dat geen MER is vereist, omdat geen sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. 09-08-2023