Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen drie weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Provinciale staten hebben het verzoek om het inpassingsplan te herzien terecht beoordeeld aan de hand van de in het Kühne & Heitz-arrest vermelde voorwaarden. In dit geval is niet aan deze cumulatieve voorwaarden voldaan.
Bij besluit van 4 juli 2018 hebben provinciale staten van Gelderland het inpassingsplan ‘Windpark Bommelerwaard-A2’ vastgesteld. Het inpassingsplan voorziet in een windpark met drie windturbines met een gepland opgesteld vermogen van 7,5 tot 12 megawatt. Appellante vindt dat op grond van het Nevele-arrest van het Hof van Justitie voor de Europese Unie voor provinciale staten de verplichting bestaat om het onherroepelijke inpassingsplan te herzien. Provinciale staten hebben op 15 december 2021 het verzoek van appellante om het inpassingsplan ‘Windpark Bommelerwaard-A2’ te herzien, afgewezen. Bij besluit van 5 juli 2022 hebben provinciale staten het daartegen door appellante gemaakte bezwaar, ongegrond verklaard. Tegen dit besluit heeft appellante beroep ingesteld bij de Afdeling. Naar het oordeel van de Afdeling hebben provinciale staten het verzoek om het inpassingsplan te herzien terecht beoordeeld aan de hand van de in het Kühne & Heitz-arrest vermelde cumulatieve voorwaarden. In dit geval is niet voldaan aan de voorwaarde uit het Kühne & Heitz-arrest dat het moet gaan om een besluit dat definitief is geworden door een uitspraak van de hoogste nationale rechter die, gelet op latere rechtspraak van het Hof, op een onjuiste uitlegging van het Unierecht berust, zonder dat hierover prejudiciële vragen zijn gesteld aan het Hof. OGR 2023-0102

Op de referentiedatum kon geen natuurvergunning voor het jaarrond gebruik van het circuitterrein zijn verleend, omdat artikel 6 van de Habitatrichtlijn pas vanaf die datum geldt. Dit betekent dat de referentiesituatie in beginsel aan de revisievergunning van 12 september 1997 wordt ontleend.
Gedeputeerde staten van Noord-Holland hebben een Wnb-vergunning verleend voor het circuit van Zandvoort. De Wnb-vergunning maakt ook het houden van de Formule 1 Grand Prix mogelijk. Verschillende natuurorganisaties hebben hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank. Zij bestrijden dat de revisievergunning van 12 september 1997 tot de referentiesituatie kan worden gerekend. De Afdeling overweegt dat er op de referentiedatum geen natuurvergunning voor het jaarronde gebruik van het circuitterrein kon zijn verleend, omdat artikel 6 van de Habitatrichtlijn pas vanaf die datum geldt. Dit betekent dat gedeputeerde staten de referentiesituatie in beginsel aan de revisievergunning van 12 september 1997 kunnen ontlenen. Er zijn na de referentiedatum weliswaar twee natuurvergunningen verleend, maar deze toestemmingen zien uitsluitend op een uitbreiding van het gebruik van het circuitterrein, zoals dat was toegestaan op grond van de revisievergunning uit 1997. Anders dan wordt betoogd, moeten de natuurvergunningen van 27 september 2011 en 12 juni 2015 dus niet worden beschouwd als toestemmingen voor het gebruik van het circuitterrein als zodanig, maar slechts voor een specifiek deel, namelijk de uitbreiding van het gebruik van het circuitterrein naar maximaal 12 UBO-dagen. OGR 2023-0106

Een rechtszekerheidsgebrek vanwege een verkeerde digitale versie van de verbeelding wordt niet hersteld door slechts het plaatsen van de juiste verbeelding op ‘www.ruimtelijkeplannen.nl’.
Bij besluit van 10 maart 2022 heeft de raad van de gemeente Oisterwijk ter uitvoering van een tussenuitspraak van de Afdeling het bestemmingsplan ‘KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)’ opnieuw vastgesteld. De wijziging van de planregeling voor een perceel was echter niet deugdelijk verwerkt op de digitale versie van de verbeelding die aan de Afdeling is verstrekt en evenmin op de landelijke voorziening ‘www.ruimtelijkeplannen.nl’. De raad heeft na de zitting bij de Afdeling alsnog de juiste versie van de verbeelding op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. De Afdeling oordeelt dat het ‘repareren’ van het gebrek op de landelijke voorziening niet betekent dat het vastgestelde digitale bestand overeenkomt met het vaststellingsbesluit. Het hiervoor geconstateerde rechtszekerheidsgebrek wordt dus niet hersteld door het plaatsen van de juiste verbeelding op ‘www.ruimtelijkeplannen.nl’. De raad moet de digitale verbeelding opnieuw vaststellen om het gebrek te herstellen. OGR 2023-0107

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates