Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen twee weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotatie
Jan-Eelco Dijk, advocaat bij Vos & Vennoten Advocaten, schreef een annotatie bij de uitspraak van de rechtbank Limburg van 23 maart 2022 (OGR 2022-0065), waarin de rechtbank een beroepschrift tegen een besluit van de SVB dat één dag te laat was ingediend toch ontvankelijk achtte. De rechtbank ging hierbij, vanwege specifieke omstandigheden, uit van een minder stringente toepassing van artikel 6:11 van de Awb dan tot nu toe het geval is geweest. In de noot wordt ingegaan op de vraag of dit misschien het begin is van een periode waarin ook in het omgevingsrecht ruimte is voor een minder stringente toepassing van regels die de toegang tot de rechter beperken.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Het gemeentebestuur dient de procedure voor het vooroverleg met de provincie zodanig vorm te geven, dat de vooroverlegreactie van de provincie van reële betekenis kan zijn in de besluitvorming.
De gemeenteraad van Bergen heeft een bestemmingsplan vastgesteld dat voorziet in een nieuwe locatie voor een supermarkt met daarboven 12 appartementen en daarachter 24 grondgebonden woningen. De provincie heeft hiertegen beroep ingesteld. De Afdeling is van oordeel dat het gemeentebestuur onvoldoende tijd heeft vrijgemaakt voor het provinciebestuur om een vooroverlegreactie op te stellen en voor het gemeentebestuur om die reactie nog voor de terinzagelegging inhoudelijk bij de belangenafweging te betrekken (OGR 2022-0062).

Bij de beoordeling van de stikstofdepositie in het kader van de Wnb kan niet zonder meer van de emissiefactoren in de Rav worden uitgegaan.
Gedeputeerde staten van Noord-Brabant hebben een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming verleend voor het uitbreiden van een veehouderij. De beoordeling van de stikstofemissie van de oude en de nieuwe stalsystemen is gebaseerd op de emissiefactoren uit de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav). De rechtbank is van oordeel dat niet met de op grond van de Habitatrichtlijn vereiste zekerheid kan worden gezegd dat een emissiearm stalsysteem in iedere stal zal presteren conform de emissiefactor in de Rav (OGR 2022-0070).

Een naverbrander is wel aan te merken als een stookinstallatie, maar hoeft niet te voldoen aan de emissie-eisen voor SO₂ uit paragraaf 5.1.1 van het Activiteitenbesluit.
Verzoekster exploiteert een inrichting ten behoeve van de productie van carbon black. Bij de productie van carbon black komt restgas vrij. Het restgas wordt gescheiden van de carbon black en wordt vervolgens in twee verbrandingsinstallaties geoxideerd, om het te zuiveren van schadelijke stoffen. Gedeputeerde staten van Zuid-Holland hebben een last onder dwangsom opgelegd vanwege overschrijding van de in artikel 5.4 van het Activiteitenbesluit opgenomen grenswaarde voor SO₂. De voorzieningenrechter is van oordeel dat verzoekster terecht naar voren brengt dat sprake is van een naverbrandingsinstallatie die op grond van artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder b, van het Activiteitenbesluit is uitgezonderd van het toepassingsbereik van paragraaf 5.1.1 van het Activiteitenbesluit (OGR 2022-0069).

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates