Geachte heer/mevrouw,

Bijgaand treft u een nieuwe STAB OGR Update aan.

In deze nieuwsbrief vindt u een overzicht van de rechtspraak die de afgelopen twee weken op www.ogr-updates.nl is gepubliceerd. De rechtspraak wordt geselecteerd en samengevat door medewerkers van STAB.

Annotaties
Martijn Jansen Schoonhoven, senior jurist omgevingsrecht bij de Provincie Limburg, schreef een annotatie bij de uitspraak van de rechtbank Noord Holland van 22 april 2022 (ECLI:NL:RBNHO:2022:3375, OGR 2022-0082). In deze uitspraak oordeelde de rechtbank dat de snelheidsverlaging (naar 100 km/u) niet kan worden ingezet als bronmaatregel voor het stikstofregistratiesysteem (SSRS) en de daarop gebaseerde bouwvrijstelling.

Ruud Veenhof, jurist bestemmingsplannen/omgevingsplan bij de gemeente Rotterdam, schreef een annotatie bij de uitspraak van de Afdeling van 26 april 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:1210, OGR 2022-0104). In zijn noot gaat hij in op de vraag of in een bestemmingsplan vastgelegd moet worden dat gebouwen gasloos moeten worden uitgevoerd. In dat kader gaat hij ook in op de relatie met de Wnb.

Rechtspraak
Onderaan deze mail vindt u handige linkjes met weekoverzichten per instantie en kunt u de pdf met alle nieuw toegevoegde samenvattingen vanaf de website downloaden. Wij lichten de volgende uitspraken hier voor u uit:

Het college mag een omgevingsvergunning voor de activiteit milieu niet weigeren op basis van het voorzorgsbeginsel.
De Afdeling is van oordeel dat het toetsingskader voor de omgevingsvergunning milieu aan het bevoegd gezag niet de ruimte biedt om een omgevingsvergunning uitsluitend uit voorzorg te weigeren. Anders dan in de uitspraken van 25 juli 2018, ECLI:NL:RVS:2018:2395, en van 20 mei 2020, ECLI:NL:RVS:2020:1267, is de Afdeling van oordeel dat op grond van algemeen wetenschappelijk aanvaarde inzichten moet vaststaan dat de activiteit waarvoor de vergunning wordt gevraagd zodanige risico’s oplevert, dat om die reden nadere voorschriften aan de vergunning moeten worden verbonden, dan wel dat de vergunning om die reden moet worden geweigerd. De Afdeling verwijst naar haar eerdere uitspraak van 23 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:556, overweging 4.3 (OGR 2022-0107).

Het IMG mag bij de beoordeling van mijnbouwschade ten gevolge van gaswinning uit het Groningenveld het per 1 juli 2021 geactualiseerde beoordelingskader hanteren.
Appellant heeft een verzoek ingediend tot vergoeding van schade als gevolg van mijnbouwactiviteiten in het Groningenveld door de NAM. Sinds 1 juli 2021 hanteert het IMG voor de toepassing van het wettelijk bewijsvermoeden aanvullend bewijsbeleid voor de beoordeling van fysieke schade door deskundigen. In dit geactualiseerde beoordelingskader worden grenswaarden gebruikt om te bepalen of het aannemelijk is dat schade waarvoor een autonome oorzaak bestaat, toch is ontstaan of verergerd door trillingen door aardbevingen (OGR 2022-0108).

Het louter verlengen van de periode voor het storten van afvalstoffen, zonder dat de goedgekeurde maximale oppervlakte of de toegestane totale capaciteit van de installatie wordt gewijzigd, is geen ‘belangrijke wijziging’ in de zin van de RIE.
In Tsjechië wordt een stortplaats geëxploiteerd krachtens een vergunning uit 2007. De vergunning is meermaals gewijzigd, onder meer om de periode voor het storten van afvalstoffen te verlengen. In het voorliggende geval wordt wederom verzocht om uitstel van de datum van de sluiting van de stortplaats. De Tsjechische rechter heeft het HvJ EU gevraagd of de verlenging van de exploitatie van een installatie een ‘belangrijke wijziging’ vormt in de zin van de RIE. In dat geval moet een nieuwe vergunning worden aangevraagd (OGR 2022-0106).

Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen hebben over uw abonnement op deze nieuwsbrief of de website www.ogr-updates.nl, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl.
Heeft u inhoudelijk opmerkingen of vragen over de samenvattingen en/of annotaties op www.ogr-updates.nl, dan kunt u zich rechtstreeks richten tot de OGR Updates-redactie van STAB via ogr-updates@stab.nl.

Met vriendelijke groet,

Redactie van STAB OGR Updates